Использование:
result = []
for i in data['features']: #iterate each features
result.append([list(j) for j in i['attributes'].items()]) #Get attributes and use `dict.items()`
print(result)
Выход:
[[['ID', 1], ['PR', 'X1'], ['CR', 'Y1'], ['LU', 1], ['CO', 15], ['DE', None], ['RE', 90]],
[['ID', 2], ['PR', 'X2'], ['CR', 'Y2'], ['LU', 2], ['CO', 23], ['DE', None], ['RE', 4]],
[['ID', 3], ['PR', 'X3'], ['CR', 'Y3'], ['LU', 3], ['CO', 56], ['DE', None], ['RE', 6]],
[['ID', 4], ['PR', 'X4'], ['CR', 'Y4'], ['LU', 4], ['CO', None], ['DE', 2], ['RE', 2]],
[['ID', 5], ['PR', 'X5'], ['CR', 'Y5'], ['LU', 5], ['CO', 34], ['DE', None], ['RE', None]],
[['ID', 6], ['PR', 'X6'], ['CR', 'Y6'], ['LU', 6], ['CO', 5], ['DE', None], ['RE', 2]],
[['ID', 7], ['PR', 'X7'], ['CR', 'Y7'], ['LU', 7], ['CO', None], ['DE', None], ['RE', 1]]
]