API плоскости данных - это дополнительный процесс, который запускается рядом с HAProxy и управляет конфигурацией для одного экземпляра. Он не управляет конфигурацией нескольких экземпляров. Вам нужно будет внести изменения в API плоскости данных, установленный на каждом элементе кластера. К счастью, API Data Plane поддерживает транзакции, поэтому вы можете применять изменения параллельно и фиксировать все экземпляры сразу, если ваши изменения работают без исключения!