Здесь вы просто игнорируете publi c, потому что вы используете актив .. В простейшей форме под активами подразумеваются JavaScript, CSS и изображения, которые l ie находятся непосредственно в каталоге publi c и являются общедоступный, используя URL.
Laravel предоставляет вспомогательную функцию asset (), которая генерирует URL для ваших активов.
Так что просто добавьте, напишите это
<td><img src="{{ asset('/images/'.$item->image) }}" alr="image"></td>
Но я предлагаю вам, чтобы при сохранении файла в базе данных он сохранялся с полным путем после публикации c путь