Это не пакет Nuget или npm. Это просто файл.
Если вы хотите загрузить файлы вместо пакетов, в Azure devops, боюсь, только Универсальный пакет может быть доступен для хранения файлов.
НО, в чем проблема универсального пакета не поддерживается для Azure сервера devops. Теперь он поддерживается только в azure devops.

На нашем официальном форуме есть предложение , поданное по запросу для этой функции добавлено в Azure devops server / TFS. Вы можете проголосовать и поделиться своим требованием, чтобы повысить приоритет. Наша группа продуктов будет регулярно его пересматривать, чтобы учитывать некоторые особенности в плане разработки.