«Пользователи» в данном контексте - это обычно соединения с базой данных.
Допустим, у вас есть база данных с данными, обслуживающими несколько приложений. Один, который имеет доступ только для чтения данных, а другой - для записи и обновления. Вы можете убедиться, что приложение только для чтения, не будет писать с 2 пользователями базы данных. Как правило, у вас также есть пользователь-администратор, который имеет глобальный полный доступ для администраторов.
Когда ваши коллеги будут sh обновлять некоторые данные через второе приложение. Приложение будет проходить аутентификацию в базе данных и писать от их имени. Решение о том, должен ли кто-либо иметь доступ к использованию приложения для обновления данных, - это не то, что база данных должна решать.
Я надеюсь, что это помогает понять контекст "пользователя"