Если вы используете MySQL 8.0, вы можете сделать это с помощью row_number()
:
select comment_id, content_id
from (
select t.*, row_number() over(partition by content_id order by comment_id) rn
from mytable t
) t
where rn <= 2
В более ранних версиях одним из решений является коррелированный подзапрос:
select t.*
from mytable t
where (
select count(*)
from mytable t1
where t1.content_id = t.content_id and t1.comment_id < t.comment_id
) < 2