Если вы используете AWS SES, ваша полезная нагрузка имеет две проблемы, во-первых, ваша граница отличается, а во-вторых, просто помните разрывы строк, шаблон вашей строки должен выглядеть следующим образом:
var payload = `From: 'Amarjeet Singh' <${sender}>
To: ${recipient}
Subject: AWS SES Attachment
MIME-Version: 1.0
Content-Type: multipart/mixed; boundary=7f1a313ee430f85a8b054f085ae67abd6ee9c52aa8d056e7f7e19c6e2887
--7f1a313ee430f85a8b054f085ae67abd6ee9c52aa8d056e7f7e19c6e2887
Content-Type: text/html; charset=UTF-8
Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
This is the <b>body</b> of the email.
--7f1a313ee430f85a8b054f085ae67abd6ee9c52aa8d056e7f7e19c6e2887
Content-Type: application/json; charset=UTF-8;
Content-Disposition: attachment; filename="colors.json"
Content-Transfer-Encoding: base64
${file}
--7f1a313ee430f85a8b054f085ae67abd6ee9c52aa8d056e7f7e19c6e2887--`;