Один из вариантов - создать процесс, который будет устанавливать значения элементов по умолчанию, например,
:P1_FISCAL_QUARTER := 'ALL';
:P1_FREQUENCE := 'ALL';
Его (по умолчанию) действие (кнопки) в любом случае - «Отправить»; просто установите этот процесс для запуска при нажатии кнопки P1_BTN_CLEAR_ALL
(если это его имя).