TLDR; Github конвейер + docker сборка аргументов с пробелами - это не- go. Используйте секреты и зависти.
Нашли решение. Проблема заключалась в том, что я определял свои области в конвейере CI (github yml) и передавал его в мой docker файл в качестве аргумента сборки, который преобразовывался в ENV. Это не сработало, так как в строке было место. Я переместил две области в секретный файл github и экспортировал его в формате ENV, который затем защищен в файле docker.