Я думаю, что проблема в следующем: браузеру потребуется несколько секунд для загрузки и / или отображения такого большого раскрывающегося списка, независимо от того, насколько упорядочено остальное ваше приложение.
В качестве теста, Я создал текстовый файл, не содержащий ничего, кроме раскрывающегося списка из 40 000 элементов (test.htm):
<!DOCTYPE html>
<html>
<body>
<h2>Create a drop-down List</h2>
<label for="widgets">Choose a widget:</label>
<select id="widgets">
<option value="widget1">Widget 1</option>
<option value="widget2">Widget 2</option>
<option value="widget3">Widget 3</option>
<option value="widget4">Widget 4</option>
<option value="widget5">Widget 5</option>
<option value="widget6">Widget 6</option>
<option value="widget7">Widget 7</option>
... snipped for brevity!
<option value="widget39998">Widget 39998</option>
<option value="widget39999">Widget 39999</option>
<option value="widget40000">Widget 40000</option>
</select>
</body>
</html>
Затем я открыл этот файл в Chrome и записал время обработки:

Это заняло около 5 секунд. Не было никакой выборки из базы данных; нет сетевого трафика; нет обработки на стороне сервера.
Я думаю, что нижняя строка такова: выпадающий список такого размера будет громоздким для пользователей, а также медленным для обработки в браузере .
Это означает, что ваш вопрос становится другим: как отправить более скромный объем данных в браузер и позволить пользователю перемещаться по результатам каждой загрузки, по одной странице за раз. Я полностью согласен с вашей целью "миллисекунды", а не секунды, кстати. Это совершенно верно. Может быть, у вас уже есть, но попробуйте иметь в виду конкретную цель c («менее 300 мс» или что-то подобное).
Конечно, в вашем коде вполне могут быть оптимизации - но они, вероятно, на данный момент спорны.
Возможно, не тот ответ, который вы хотели, но я надеюсь, что это помогло!