Я думаю, что rasa не распознается в вашем пути переменной среды anaconda. Добавление rasa в качестве переменной среды должно решить вашу проблему.
Этот вопрос может быть похож на вашу проблему . Это может помочь:)
Если добавление rasa в качестве переменной среды не помогло, вы также можете попробовать взаимодействовать с rasa, например:
py -m rasa init
или
python -m rasa init