Нашли решение: при запуске, при создании нового проекта, выберите: «CLR Class Library» в качестве типа проекта далее. Вы можете сделать: -> CLR -> пользовательский элемент управления CLR ". Он компилирует и создает DLL, которая содержит пользовательский элемент управления, который можно импортировать в windows форме