Если вы хотите поместить строку текста в набор, вы можете сделать что-то вроде этого:
text = 'TOM1234 TOM1234 TOM12345 TOM123'
a = set([word for word in text.split()])
print(a)
Вывод
{'TOM123', 'TOM1234', 'TOM12345'}
Если вы хотите найти элементы, которые находятся только в одном из наборов, используйте symbric_difference.
a = set(['TOM123', 'TOM1234', 'TOM12345', 'TOM5'])
b = set(['TOMA', 'TOMB', 'TOM123', 'TOM1234', 'TOM12345'])
difference = a ^ b
print(difference)
Выход
{'TOM5', 'TOMA', 'TOMB'}