Актеры создаются , когда они используются. Так, например, когда он вызывается или когда срабатывает напоминание. Если Actor никогда не использовался ранее, он еще не существует, поэтому нет способа предварительно загрузить состояние.
Что вы можете сделать, это предварительно загрузить данные точно в срок, когда Actor создано:
protected override async Task OnAactivateAsync()
{
if(!await StateManager.ContainsStateAsync("ToDoState"))
{
await this.StateManager.TryAddStateAsync<List<string>>("ToDoState", new List<string>{});
}
}