Для моего опыта, у меня есть CSV-файл с кодировкой 'WIN874' и postgres клиентская кодировка 'UTF-8'. Я могу без проблем использовать команду copy
.
Чтобы убедиться, что кодировка вашего файла - «WIN1251», вы можете открыть файл csv в коде Visual Studio. На правой нижней панели будет отображаться кодировка файла.
![enter image description here](https://i.stack.imgur.com/0PQ9t.jpg)