Даже если ваша транзакция имеет 2 выхода, фактически это всего лишь одна транзакция с несколькими выходами, поэтому вы платите 1 комиссию. команда JSON -RP C будет выглядеть так:
'{"id":"curltext","method":"paytomany","params":{"outputs":[["2MzQCnSo839GFcyXNYeYGQD5wTzgN5exB96", 0.001], ["2Mydq5weSRT44Ej3ZLNykSFBzvnV8R8godU", 0.001]], "fee": 0.00005, "password":"1234"}}'