Иерархический запрос может помочь получить опубликованный вами результат:
SQL> with
2 c1 as
3 (select lpad(1 + level - 1, 2, '0') col1
4 from dual
5 connect by level <= 12
6 ),
7 c2 as
8 (select lpad(1 + level - 1, 2, '0') col2
9 from dual
10 connect by level <= 5
11 )
12 select c1.col1, c2.col2
13 from c1 cross join c2
14 order by c1.col1, c2.col2;
CO CO
-- --
01 01
01 02
01 03
01 04
01 05
02 01
02 02
02 03
02 04
02 05
03 01
03 02
<snip>
11 04
11 05
12 01
12 02
12 03
12 04
12 05
60 rows selected.
SQL>