Отправка сигнала не является операцией блокировки. Обработчик сигнала будет выполняться только в том случае, если задача, на которой он зарегистрирован, имеет процессор.
В этом конкретном случае обработка сигнала будет отложена до выполнения задачи с низким приоритетом.
Смысл в том, что обработка сигнала может быть отложена на неопределенное время, если задача с обработчиком не выполняется.
Это действительно для операций ядра. В процессах реального времени обработка сигналов немного отличается тем, что первая доступная задача 1008 * в RTP будет выполнять обработчик сигналов.