Вам нужно использовать compound
параметр Label
, чтобы указать, как соединить текст и изображение:
tk.Label(root, text='test', image=img, compound='center')
поместит текст в центр изображения.
Другие варианты:
'left', 'top', 'right', 'bottom': put the image at the specified side of text.