У меня такая же проблема. Я развернул приложение Rails 3 (1.9.2) прошлой ночью, и оно медленно. Я знаю, что 1.9.2 / Rails 3 находится в бета-версии на Heroku, но в службе поддержки сказано, что все будет в порядке, используя некоторые инструкции, которые мне прислали.
Я понимаю, что первый запрос после долгого времени занимает самый длинный. Имеет смысл. Но простая загрузка страниц, которые даже не подключаются к БД, занимающая 10 секунд, иногда очень плохо.
В любом случае, вы можете попробовать то, что я собираюсь сделать. Это профиль моего приложения и посмотреть, сколько времени это занимает на месте. Если это занимает 400 мс, значит что-то не так. Но если я получаю 50 мс в местном масштабе и это все равно занимает 10 секунд на Heroku, тогда что-то определенно не так.
Очевидно, что кэширование помогает, но вы получаете только 5 МБ бесплатно, и снова, когда ОДИН человек использует сайт, это не должно быть таким медленным.