Я бы сказал, переместите файл в тот же каталог и просто используйте
dataSet = pd.read_json('data.json')
Как только это сработает, вы точно знаете, что это не проблема с чтением файла. Ошибка предполагает, что это проблема с Windows чтением пути к файлу. Не уверен, какой редактор вы используете, но в VS Code, если вы щелкните файл правой кнопкой мыши, он позволяет вам скопировать «относительный путь» по отношению к файлу, над которым вы сейчас работаете.
Извините, я могу ' Больше никакой помощи.