Поскольку SQLite - это СУБД на уровне файлов, а не на уровне сервера, команда CREATE DATABASE ...
не поддерживается, поскольку нет экземпляра сервера для вызова команды.
Для создания баз данных SQLite вам потребуется для предварительного создания файла (вне кода SQL) с помощью исполняемого файла CLI, sqlite3
или кода прикладного уровня (Python, PHP, et c.).