Используя Hyperledger Fabri c SDK для Node, вы используете строки в качестве аргументов для функций транзакций смарт-контрактов, поэтому нет необходимости преобразовывать их в байтовые массивы (или, скорее, объекты буфера). Например:
const result = await contract.submitTransaction('transactionName', 'arg1', 'arg2');
Или, если у вас есть массив строк, который вы хотите использовать в качестве аргументов:
const args = ['arg1', 'arg2'];
const result = await contract.submitTransaction('transactionName', ...args);