Я читал JLS-14 и в главе о модулях я видел подобное утверждение
Отличие от доступа во время компиляции и доступа во время выполнения платформа Java SE обеспечивает доступ к отражению через Core Reflection API (§1.4). Обычный модуль предоставляет отражающий доступ к типам только в тех пакетах, которые явно экспортированы или явно открыты (или и то, и другое). Открытый модуль предоставляет рефлексивный доступ к типам во всех своих пакетах, как если бы все пакеты были открыты. думал, что с точки зрения модулей значение доступ во время выполнения было таким же, как отражающий доступ