Ваш веб-сервер (apache?) Работает как собственный пользователь и не имеет разрешения на запись в каталог, в котором вы запускаете mkdir.
Дайте пользователю вашего веб-сервера разрешение на запись в каталог, либо A) сделав его владельцем, B) добавив его в группу, если у группы есть разрешение на запись, либо C) дайте всем разрешение на запись (не рекомендуется для большинства установок) ,