В прошлый раз, когда я пытался (около недели назад), символы UTF-8 (особенно японские) отлично работали в URL без какой-либо дополнительной кодировки. Даже выглядело правильно в адресных строках во всех браузерах, с которыми я тестировал (Safari, Chrome и Firefox, все на Mac), и я понятия не имею, какой браузер использовал моя подруга в Windows. Помимо большинства установок Windows, я сталкивался только с показом квадратов для японских иероглифов, потому что у них нет необходимых шрифтов для их отображения, но, похоже, и там он работает нормально.
URL, который я пробовал: http://www.webghoul.de.private -void.net / cache / black-f-with- あ い -50.png (ОМУ, похоже, не нравится)
Доказательство по скриншоту http://heavymetal.theredhead.nl/~kris/stackoverflow/screenshot-utf8-url.png
Так что, на самом деле, это не может быть разрешено спецификацией, потому что, как я видел, она хорошо работает по всем направлениям, за исключением, может быть, в редакторах, которые очень любят спецификацию; -)
На самом деле я бы не советовал использовать эти типы символов в URL-адресах, но я бы также не сделал это первым приоритетом для «исправления».