Это в основном отделение требований или бизнес-функций от технической реализации. Механизм технической реализации. Внедрение позволяет и поддерживает способность бизнеса реализовывать свою бизнес-политику.
Пример: может быть установлен механизм безопасности, позволяющий присоединять пользователей к группам и привязывать пользователей и группы к допустимым действиям. Политика определяет, кто входит в группы, и каким группам и пользователям будет разрешено выполнять какие действия. Может указывать, кому разрешено назначать пользователей и действия.