Ваш дизайн отличный. Отдельная таблица, содержащая сведения о каждом типе проблемы, является абсолютно правильным подходом.
Не следуйте советам тех, кто считает, что у вас должны быть пары ключ / значение. Такой подход облегчает некоторые вещи, но он быстро превращается в кошмар, когда вы пытаетесь делать другие вещи. В вашем распоряжении мощь полной СУБД. Используйте это!
Каждая строка в каждой таблице представляет истинное суждение о мире. Чем больше дизайн БД может отражать важные реалии, которые вы пытаетесь отследить, тем лучше для вас.
Если в будущем окажется, что вам нужно отслеживать больше деталей, добавьте больше столбцов. Если окажется, что существуют дополнительные типы вопросов, добавьте больше таблиц. Таблица типов вопросов ничего не добавляет.
Следование этому принципу принесет огромные дивиденды, когда придет время создавать отчеты или проводить анализ этих данных.
Вам следует принять во внимание рекомендации OG о разрешении нескольких сотрудников для каждой проблемы или отслеживании истории назначений. Это зависит от того, как система будет использоваться, или что нужно будет сообщить. Помните, что вы не можете сообщить о данных, которые не были сохранены.