Разделите форму на две формы, реплицируя любые другие входные данные, необходимые для другого действия. Или, если вам действительно нужно знать, хочет ли пользователь «поставить или поставить в очередь» элемент, измените обе кнопки отправки на выбор радио, чтобы переключаться между этими двумя вариантами, и добавьте новую отдельную кнопку «отправить форму».
В этой ситуации, если вы хотите использовать параметр одним щелчком, вы можете использовать Javascript, чтобы определить, когда выбрана одна из переключателей, и мгновенно автоматически отправить форму. (Использование Javascript для пользовательского интерфейса, а не для обработки форм)