.cs-файлы, содержащие контроллеры, скомпилированы в dll-файлы, поэтому по крайней мере вы должны загрузить новый набор dll.
Представления, определенные в файлах .aspx, - это отдельная история. Вы можете вносить изменения в файлы .aspx, не перестраивая весь сайт.