На самом деле все просто: подкаталог debian находится только в исходном коде для dpkg, т.е. это мета-каталог, используемый dpkg, и dpkg посмотрит его и создаст окончательный .deb, где есть только текстовый файл. "debian-binary", "data.tar.gz" и "control.tar.gz".
Чтобы получить начальный каталог "debian", вам нужно взглянуть на вышестоящий элемент управления исходным кодом или спросить сопровождающего / s пакета.