Я бы порекомендовал пересмотреть вашу логику, чтобы не вносить изменения, если это не ваше поведение. Возможно, вы захотите создать функцию, которая проверяет выбранный параметр на предмет изменения перед отправкой, чтобы решить, следует ли отправлять.
Что-то вроде ниже ..
<select onchange="dropDownChange(this);">
<option>Category</option>
<option value="1">1</option>
<option value="2">2</option>
</select>
function dropDownChange(element){
if(element.selectedIndex != 0){
document.form.submit();
}
}