Вы задаете кучу вопросов, я постараюсь объяснить как можно лучше.
Загрузка файла crossdomain.xml будет происходить при доступе к веб-сервису, расположенному на
удаленный домен; не при загрузке SWF-файла, содержащего вызов WebService.
Если файл crossdomain.xml отсутствует; ошибка возвращается во Flash Player. Если вы создадите обработчик для этой ошибки, вы можете исключить эту ошибку от пользователя. Если обработчик не существует, я считаю, что отображается ошибка времени выполнения - но я не проверял это.
Если вы хотите спросить, может ли swf получить доступ к чужому домену или нет; Я уверен, что вам придется написать этот код самостоятельно.
Мне никогда не приходилось сталкиваться с глобальными настройками безопасности или FlashPlayerTrust в ситуациях, когда мне нужен доступ к удаленному сервису.