Спецификация PICSRules определяет, как должны выглядеть правила PICS. Я не думаю, что ваш файл является одним из тех.
Это содержимое всего файла выше?
Вы уверены, что это определенно файл правил PICS? Есть много типов файлов, которые используют расширение .prf, возможно, это один из них.