Да, вы должны быть в состоянии достичь того, что вы хотите, с помощью разрешений и FBA. Вы можете создать несколько групп безопасности, одну для гостевых посетителей, другую для посетителей «backoffice».
Назначьте группе гостей разрешение на просмотр общедоступного раздела сайта, а посетители бэк-офиса смогут получить разрешение на просмотр раздела бэк-офиса.