Вы проверили, что разрешения одинаковы для обеих установок? Вам потребуется минимум разрешений на чтение и запись для папки, содержащей файл Access.
Чтобы проверить разрешения, можно щелкнуть правой кнопкой мыши файл или папку и выбрать «Свойства». На вкладке «Безопасность» отобразятся подробности.
Для веб-приложений необходимо проверить разрешения для IUSRS.