Во-первых, если вы хотите, чтобы группа утверждающих могла утверждать элемент, тогда им нужно как минимум разрешение утверждающего, назначенное их группе, а не только для чтения (в противном случае они не могут обновить элемент, чтобы пометить его как утвержденный). ).
Однако, поскольку требование также состоит в том, чтобы пользователи видели только свои собственные элементы, я полагаю, что утверждающие будут по-прежнему видеть эти элементы только в том случае, если у них есть разрешения на полный доступ в списке, поэтому вам необходимо нарушить разрешение наследование на уровне списка.