К сожалению, я не вижу здесь вашего изображения, но если я получу то, что вы пытаетесь спросить; Вы можете получить доступ к формам из другой сборки, если они общедоступны.
Тогда просто убедитесь, что этот параметр верен:
Инструменты> Параметры> Конструктор Windows Forms> Общие: AutoToolboxPopulate
В качестве альтернативы:
В качестве альтернативы вам нужно убедиться, что на проект HR ссылается проект Classic_steel_hr, а затем в коде форм (при условии, что его пространство имен - HR)
using HR;
private void ShowForm()
{
HR.Form1 hrForm = new HR.Form1();
hrForm.Show();
}