У меня также была такая же проблема после кодирования URL в JavaScript.
Вот как я это исправил.
var content = encodeURIComponent(emailBody); // encode the email body to send to email client via mailto:
content = content.replace("%C3%82", ""); // remove the junk char before reg symbol which was inserted during encoding.
%C3%82
вызывает проблему Â
, поэтому я заменил, и она работала нормально.
Обратите внимание, что это код JavaScript, вам необходимо проверить, как это сделать в ActionScript