Предполагая, что ваши числа с фиксированной точкой сохраняются в виде 32-разрядных целых чисел, да, двойная точность IEEE может представлять любое значение, представимое в фиксированной точке. Это связано с тем, что double имеет 53-битную мантиссу, ваши значения с фиксированной точкой имеют точность только 32 бита, а показатель с плавающей точкой для значения с фиксированной точкой ограничен от -32 до 32 (в зависимости от того, где вы рассматриваете двоичную точку лежать в ваших фиксированных значениях), что находится в пределах представимого диапазона.