Один не более "стандартный", чем другой. Они оба являются частью спецификации HTML. Первый - это ссылка на второй. Если вы нажмете
<a href="#comment:9"></a>
, тогда ваш браузер перейдет к той части страницы, которая определена как
<a name="comment:9"></a>
В этом случае в вашем браузере может появиться перемещение полосы прокрутки.