В вашем web.config, в вашем элементе configuration \ system.serviceModel \ serviceHostingEnvironment, добавьте атрибут minFreeMemoryPercentageToActivateService и установите для него значение, меньшее 5, я установлю для 0 значение, и эта ошибка исчезла.
например:
<configuration>
<system.serviceModel>
<serviceHostingEnvironment ... minFreeMemoryPercentageToActivateService="0" />
</system.serviceModel>
</configuration>
Внимание через MSDN : «Указание этого атрибута вместе с частичным доверием в файле web.config службы WCF приведет к исключению SecurityException при запуске службы.»