Вы можете попробовать MapTiler , инструмент для создания листов карт с открытым исходным кодом для Карт Google (и других картографических систем), который работает в Windows и Mac OS X.
MapTiler автоматизирует для вас процесс создания листов с помощью простого мастера графического интерфейса, и, кроме того, после завершения процесса создания листов он также создаст простое средство просмотра HTML, в котором вы сможете сразу увидеть результаты.
Наложения пользовательских листов карты - довольно сложная тема в API Карт Google (даже документация предупредит вас об этом красным). Однако я уверен, что вы сможете использовать и понимать программу просмотра HTML в MapTiler.