Чтобы добавить к другим разумным ответам: Иногда полезно иметь две таблицы стилей, один для производства, другой для разработки, с несколькими отличиями (например, некоторые цвета фона), чтобы помочь визуально идентифицировать экземпляры и предотвратить путаницу. Ваш скрипт развертывания сборки (Ant) позаботится о перемещении файлов css при запуске в производство.
Если вы делаете это (или думаете, что было бы хорошо это сделать), тогда ваш вопрос имеет тривиальный ответ.