Каркас создает объект Language до базового объекта CodeIgniter. Таким образом, в этот момент в коде вы еще не сможете использовать базовый объект. На самом деле, файл codeigniter / Base5.php еще не включен. Этот файл определяет функцию get_instance. Вот почему вы получаете именно эту ошибку.
Если вы посмотрите в файл codeigniter / CodeIgniter.php, вы увидите, что
$LANG =& load_class('Language');
предшествует
require(BASEPATH.'codeigniter/Base5'.EXT);
Редактировать
Исходя из вашего комментария ниже, я думаю вы сможете получить экземпляр БД следующим образом. Это было выкопано из функции базы данных класса Loader.
require_once BASEPATH.'database/DB'.EXT;
$db = DB('', false);