Очевидно, aspnet_merge.exe (и все другие инструменты SDK) НЕ упакованы в Visual Studio 2008. Visual Studio 2005 упаковал эти инструменты как часть своей установки.
Место для этого - установка Windows 2008 SDK ( последняя загрузка ).
Windows 7 / Windows 2008 R2 SDK: здесь
Решение состоит в том, чтобы установить Windows SDK и убедиться, что вы установили FrameworkSDKDir в качестве переменной среды перед запуском IDE. Пакетная команда для установки этой переменной:
SET FrameworkSDKDir="C:\Program Files\Microsoft SDKs\Windows\v6.1"
ПРИМЕЧАНИЕ: вам нужно будет изменить, чтобы указать, где вы установили SDK, если не в месте по умолчанию.
Теперь VS2008 будет знать, где найти aspnet_merge.exe.