Если это простое приложение, не используйте космический корабль, чтобы перейти дорогу.
Создайте следующую схему БД:
Пользователи : имя пользователя и хешированный пароль
Роли : RoleName, RoleID, RoleStrength (int)
RolesMembership : таблица Rolemembership, содержащая идентификаторы пользователей и ролей, позволяющие использовать в будущем несколько участников.
При настройке ролей присвойте им числовой вес. т.е.: администраторы = 1000, опытные пользователи = 500, гости = 10. Таким образом, в ваших формах можно сказать, если уровень пользователя 500 или выше, установить полный просмотр, в противном случае, только просмотр или отсутствие доступа.
Еще лучше, абстрагировать его с помощью класса безопасности с помощью таких методов, как IsPowerUser или IsAdmin.
Это просто, читабельно и многократно.