Вы можете указать для панели asp.net идентификатор кнопки в свойстве DefaultButton. Итак, вам нужно сгруппировать элементы управления в панели, а затем вы можете указать кнопку по умолчанию для любой из них. Также вы можете указать кнопку по умолчанию для всей страницы - в теге формы.