Когда вы изменяете web.config, это домен приложения, размещенный в процессе w3wp
, который выгружается. Это не значит, что память должна измениться. Также в IIS 7.5 и ASP.NET 4.0 есть функция автозапуска, которая может загрузить его еще раз, чтобы избежать холодного запуска.