Вы не можете передать свойство по ссылке в C #. Почему вы хотите передать страницу по ссылке в этом случае?
В VB вы можете передать свойство по ссылке, и эквивалент в этом случае будет:
Page tmp = Page;
SetupUserPermission.SetupUserRights(ref tmp, Convert.ToInt32(UserId));
Page = tmp;
Вы действительно уверены, что хотите это сделать?
Я подозреваю, что вы на самом деле не хотите передавать его по ссылке, и вы просто немного озадачены передачей параметров. См. мою статью на тему для получения дополнительной информации.